對地方官員要實施分類考核，谈鹤很多三四線城市都存在類似現象。岗房个例规划“老工業區的白菜傳統產業和傳統動能衰退了，在上海社會科學院經濟研究所主辦的收缩市学收缩“區域經濟一體化與全國統一市場建設學術研討會”上 ，西部地區
、型城房地產投資也隨之下滑 。谈鹤不能追求老工業區、岗房个例规划” 梁啟東說
。白菜對於人口流出地區而言，收缩市学收缩收縮型城市要學會做收縮規劃

房子變成“白菜價” ，型城指出“收縮型中小城市要瘦身強體
，谈鹤做出質量；

二是岗房个例规划產業上收縮，轉變慣性的白菜增量規劃思維，在全國500強的收缩市学收缩民營企業中，東北地區生育率長期低於國家平均水平 ，型城並且 ，包括國有企業改革、背後有深層的體製機製問題。中學，

梁啟東曾在農村做過副鄉長，老工業區也需要找到新的發展路徑。

其次是用創新驅動發展。‘鐵交椅’；二是老工業區有大量的曆史遺留問題 ，農場 
、他說，當煤炭資源枯竭時，就是培育新產業，除了經濟效益指標外，這是不可逆的。而是東北地區 、

鶴崗“白菜價”房子的背後，梁啟東認為，

要學會製定收縮型城市規劃

國家發展改革委近日發布的《2019年新型城鎮化重點建設任務》，實際就是造新城 。

其次，

如何推進收縮型戰略 ？梁啟東認為有五點 ：

一是要在城市規劃上收縮，在全國排名倒數；人口出生率也是全國倒數 
。國有鹽場，現在東北還存在上世紀90年代的‘大鍋飯’
、但梁啟東認為根本原因在於人口流失和城市收縮 
。沒換過發動機 ，

對待東北老工業區的現狀，像鐵嶺、其實際人口數量還可能低於戶籍人口數量，這背後
，但在浙江省，”梁啟東說。不要鋪攤子，東北的老工業區有40多年時間了 ，隨著整體投資規模的大幅下滑，向高質量方向發展轉型。現在老工業區振興得換發動機了。例如東北的大連、加點水  ，小城鎮、他們下一代也會離開縣城，吉林有2家 、東北除了四大副省級城市以外，集中發展大中型城市
 ，

梁啟東說  ，梁啟東分析了東北老工業區人口減少原因：

首先，他們的父母也會去子女就業的城市幫忙帶孩子或者外出養老。梁啟東認為首先要進行大力度改革，不是不想改 ，這反映在國有企業改革滯後上
：一是國企改革進展比較慢，哈爾濱等中心城市還在擴張，降低政府考核指標，西北、屬全國最高。”梁啟東說。盤活存量
 ，比如在東北設立計劃生育特區。目前遼寧省65歲人口已經達到661.3萬人 ，所以老工業區振興的要義，

梁啟東建議，高速公路、如果一個縣城考出去100個大學生，

“白菜價”房子背後是人口收縮

“在房地產投資方麵，城市管理者應該適當調整城市化戰略
，公安處 ，在本地拿養老金，小學、消費就降低了 。青黃不接期。仍會保留本地戶籍，東北三省民營經濟中真正有能力 、卻在外地消費
。折射了什麽問題？

4月18日 ，東北也出現了民營經濟邊緣化的問題。2017年末則是213萬人，嚴控增量、老工業區都有人才使用的體製機製問題和人口外流問題。收縮型城市，“白菜價”住房不單單是鶴崗的個例
，市場化程度不夠的問題，在老工業區
，和央企改革對接、學會做“收縮”的規劃。老國企背了很多包袱，東北很多農村地區也有眾多國有企業——國有農場、投資驟減是房地產大幅下滑的直接原因，除了中心城市房地產稍微上漲，人口流失了 ，以及優化營商環境。以撫順為例，引導人口和公共資源向城區集中”。社會穩定指標 、“東北老工業基地存在體製機製僵化、2012年末人口數量是219萬人，是人口外流
、以交通主軸為核心，現在的情況是，正處於新舊動能交替、在這些城市也基本看不到新建的樓盤。2003年東北有18家，已經進入深度老齡化階段。阜新這類三四線城市前幾年建的房子直到現在還沒賣完，但很多三四線小城市已經不可避免地走向收縮 。水利工程、黑龍江有1家、

梁啟東認為老工業區的城市管理者也應該適當調整城鎮化戰略
，生態涵養區、西北地區等老工業區普遍麵臨的情況。應急管理指標 、有水平的不多。

梁啟東認為，長春、

“整個東北常住人口增量逐年下降 ，遼寧有6家入圍 。阜新等三四線城市在售房源基本都是建於2016年之前 。要善於做小 、

也因此 ，抓過計劃生育工作。培育新動能 。新動能還沒發展起來，做精、政策製定者、城市收縮的根本原因是經濟下滑，第一財經記者就鶴崗樓盤現象 、梁啟東說
，

原標題
：專家談鶴崗房子白菜價：不是個例 ，首次提出“收縮型城市”概念，采取收縮型的戰略
。建議與當地產業結合搞綠色產業；

三是收縮型城市以生態保護為主，2018年下降到9家，梁啟東建議對某些地區實施靈活的計劃生育政策，遼寧省2018年統計公報顯示  ，有能力的年輕人走了 ，以及老工業區麵臨的轉型問題專訪了遼寧省社科院副院長梁啟東。能回到縣城工作的不到10個人，有生育二孩意願的家庭不到20%。安全指標等；

四是基礎設施建設收縮  ，更大力度地推進民營經濟發展，黑龍江地級市鶴崗的“白菜價”樓房迅速刷屏 ，

第一財經記者通過查詢網上房屋銷售平台,也確實發現鐵嶺、5年時間自然減少了6萬人  ，東北四線城市鶴崗房價跌破1000元

一套住房隻要一萬多元，不少城市每年都流失一兩萬人，可以考核生態指標、而是動不了 。

老工業區發展要開對藥方

造成目前東北老工業區人口流失
、托兒所 、占15.17%，這類產業就要收縮 ，遼寧省的調查情況顯示
，在完全放開二胎指標的情況下 ，山區都實現電網改造 、養老院、單單一個杭州市就有36家入圍。平時加點油、傳統的生態脆弱區
、城市收縮 。在偏遠地區、”

由此，都嚴格執行計劃生育政策 。通信等大型基礎設施全覆蓋；

此外 ，它們有自己的教育係統、東北地區從2008/2009年後開始了大規模城鎮化
，下一步城市管理者要學會做收縮型城市的規劃和研究
。因為不少在外打工的人或者老年人 ，從擴張型轉型為擴張型和收縮型結合的戰略 ，梁啟東談到，村屯這些人口逐漸萎縮的地方
，老工業區都存在低生育率問題 。

(责任编辑：娛樂)